이건희 미술관 서울 건립 발표 이후 비수도권의 민심이 들끓고 있다.

문화체육관광부는 이건희 미술관 후보지를 서울 송현동과 용산 2곳으로 압축해 발표했다.

연구와 보존을 위한 전문인력이 풍부하고 접근성도 우수하다는 게 이유였다.

 지역의 우려는 현실로 나타났다.

 서울 건립 결정의 불공성을 비판하고 결정 철회를 요구했다.

  비수도권 국민도 수도권과 비슷한 수준의 문화·예술을 향유할 권리는 보장돼야 한다.

  문화를 포함한 사회·정치·경제적 분권의 이행은 대한민국의 미래를 위해 반드시 제시되고 이행돼야 할 핵심적인 가치이다. 아울러 수도권과 비수도권의 공존은 국가발전과 국민행복을 위해 필수적인 명제다.

  정부를 향해 '이건희 미술관 입지 발표를 철회하고 전국 공모로 진행하라'는 내용의 성명서도 발표됐다.

  고 이건희 회장과 삼성의 역사·지리 등 문화적 가치를 도외시한 것이라는 주장과 문화분권에 정면 역행한 정부의 일방적 입지선정에 유감을 표했다.

  특히 수도권과 지역 간 문화 불균형이 극심한 상황에서 한 차례도 지역 의견을 수렴하지 않은 것은 (유치를 희망한) 30여 지자체를 완전히 무시하는 처사라며 개탄했다. 

  이들은 입지 발표를 당장 철회하고 기증자의 정신과 삼성그룹의 역사 등을 반영한 공정한 입지 공모를 진행해 정부가 천명한 문화분권을 실천하라는 입장들이다.

  여기에 시민단체들도 긴급 기자회견을 열고 '이건희 미술관 수도권 건립 결정은 불공정하다. 철회하라'는 내용의 성명을 냈다. 

  시민추진단은 “2만3천여점에 이르는 이건희 소장품 중 도자, 전적류와 같은 박물관 소장품은 그렇다쳐도 1천430여점의 근·현대미술품만은 (가칭)이건희근현대미술관이라는 이름으로 비수도권에 건립해 쇠퇴지역의 경제발전을 꾀하는 동력으로 삼아야 마땅하다”고 주장했다. 

  유치를 기대했던 자치단체들은 시민단체, 정치권과 연대해 수도권 중심주의를 강하게 비난하며 정부의 결정 철회를 촉구하는 등 이건희 미술관 후보지를 둘러싼 갈등은 전국적으로 확산 되는 분위기다. 

 대구시는 비수도권 지역민들의 문화 분권 염원을 짓밟은 폭거라고 강하게 비판했다.

공모 절차가 생략됐고 특히 입지 결정에 공정성이 결여됐다며 입지의 전면 재검토를 촉구했다.

  권영진 대구시장은 "지난 6월 영남권 5개 자치단체장이 합의하고 요구한대로 비수도권을 대상으로 공정한 절차에 따라 대상지를 다시 선정해야 한다"며 "유치를 신청한 다른 지자체와 연대해 문체부의 부당한 입지 선정에 공동 대응할 것"이라고 밝혔다.

  지역 정치권도 문체부 결정에 대해 "비수도권 주민들의 문화 향유권을 빼앗는 결정"이라며 강하게 반발하고 있다.

   김승수(대구 북을) 국민의힘 의원은 7일 성명을 내고 "이번 결정을 당장 철회하고 차기 정부가 투명하고 공정한 공모과정을 통해 입지선정을 추진해야 한다"고 촉구했다. 또 "문체부는 계속 공식 답변을 회피해오다 희망 지자체들을 상대로 한 그 어떤 공모 절차도 없이 철저하게 지방을 배제한 가운데 후보지를 서울지역 2곳으로 결정했다"며 "절박한 심정으로 공평한 문화향유를 갈구하는 비수도권 2천800만 국민을 완전히 짓밟았다"고 비난했다.

  최근 10년간 세워진 국립 박물관과 미술관을 살펴보면 총 21곳 중 38%인 8곳이 수도권에 있고, 올해 완공될 국립세계문자박물관과 2024년에 지어질 국립한국문학관 또한 각각 인천과 서울에 건립예정인 만큼 수도권 문화집중 현상은 갈수록 심화할 것으로 예상된다.

  부산시는 문화집중을 비롯한 수도권 일극화 현상으로 인해 사람, 재화, 물자 등이 중앙으로 몰려 많은 사회·경제적 문제들이 발생하고 지방은 심각한 공동화 현상을 겪고 있음에도, 문화체육관광부가 국민의 관심이 집중된 이건희 미술관을 수도권에 건립하려는 중앙집권적인 움직임을 보이는 있어 큰 우려를 제기했다.

  박형준 부산시장은 “이건희 미술관의 건립부지 결정은 문재인 정부의 핵심 국정목표인 지방분권과 국가균형발전의 실천 의지를 가늠해 볼 수 있는 잣대가 될 것”이라며, “공정하고 투명한 공모절차를 거쳐 이건희 미술관을 비수도권에 건립함으로써, 이제는 ‘지역’과 ‘지방’이라는 단어가 ‘차별’과 ‘소외’를 내포하는 단어가 아닌, 단순한 공간적 특성을 나타내는 표현으로 자리매김할 수 있기를 기대한다”고 강조했다.

  부산시 해운대구 홍순헌 구청장  "문체부는 미술계를 비롯한 각계의 의견을 수렴했다고 했는데, 해운대 구(舊)청사까지 내놓겠다고 한 우리 구와는 아무런 논의도 없었다"면서 "일방적인 결정에 황당하다"라고 유감을 표명했다.

  삼성 창업주 고 이병철 회장의 출생지가 있는 경남 의령군도 공식 입장문을 통해 "애당초 서울을 염두에 두고 답을 정했고, 생색내기로 지방에 유치전을 펼친 것이 아니냐"며 "이번 발표에 지방은 안중에도 없었고 배려도 없었다"고 비판했다.

 오태완 의령군수는 “의령에 무조건 건립해야 한다는 지역이기주의로서 미술관 건립을 주장하는 것은 애초부터 아니었다”며 “하지만 정부의 문화분권과 균형발전의 결론은 언제나 서울로 향한다”고 목소리를 높였다.

 수도권이지만 그 어느곳보다도 이건희 컬렉션 유치 명분이 크다고 판단해 문체부에 공식 유치 건의에 나섰던 경기 수원과 용인시도 허탈감을 감추지 못했다.  염태영 수원시장은 페이스북을 통해 "못내 아쉽다. 수원시는 고 이건희 회장의 '글로벌 혁신 경영'이 싹을 틔운 곳이자 고인의 유택을 모신 도시로서 그 유지를 가장 빛나게 받들 수 있는 '미술관 설립·운영 비전'을 마련해 문체부에 전달했다"며 "수원시민의 기대도 컸기에 아쉬움도 더 크다"고 전했다.  백군기 용인시장도 페이스북에 "그동안 용인시는 고(故) 이병철 회장의 소장품이 있는 호암미술관과 함께 삼성가 컬렉션의 원스톱 관람을 희망하며 이건희 미술관 유치를 위해 시민들과 힘을 모아 노력해 왔다"면서 "유치를 희망하는 110만 시민의 바람이 이뤄지지 않아 아쉬운 마음"이라고 밝혔다.

  삼성 그룹과의 연고가 없는 지제체들도 공모의 필요성을 강조했다. 강원도는 공모를 거치지 않은 이런 방식의 결정은 이해하기 힘들다고 비판했다. 의정부시는 경기 북부의 지역균형발전 기회를 놓쳤다며 아쉬워했다.  세종 범시민추진위는 "국내 문화예술 시설 대부분이 수도권에 집중된 상황에서 문화적 기회균등 차원에서 아쉽다"며 "문재인 정부가 균형발전과 지방분권을 내세우면서 수도권 편향적인 결정을 내려 실망스럽다"고 밝혔다. 대구YMCA도 이날 성명서를 내고 "이건희 미술관을 지역에 유치해 문화분권, 문화자치 기반을 마련할 것이라는 기대는 상실감으로 돌아왔다"며 "대구시가 미술관 유치를 위해 정치적 접근과 읍소전략에만 의존해 온 점도 아쉽다"고 했다. 

  현재 전국 국·공·사립 문화기반시설의 36%가 수도권에 건립돼 있으며, 이 중 국립문화시설만 한정할 경우 48%가 수도권에 있다.

  또한, 박물관 소장품의 경우 56.1%가 수도권에서 관리되고 있고, 박물관에서 근무하는 학예직 인력은 56.3%가 수도권에 배치된 실정이다. 이를 분석하면 수도권에는 대형시설이, 지방에는 소형시설이 운영됨을 알 수 있다.

  후보지 결정 과정에서 비수도권 국민들의 의견이 철저히 배제된 것에 대한 비난의 목소리도 높다. 문체부가 이번 방안을 내놓는 데 결정적 역할을 한 '국가기증 이건희 소장품 활용위원회' 구성원 7명 중 6명(1명은 충북)이 서울에서 활동 중인 인사여서 위원 구성의 공정성과 절차적 정당성이 결여됐다는 것이다. 이들 위원들은 정책 결정에 대한 차후 책임 소재가 없는 신분이다.

  비수도권 지역민들의 염원은 또다시 무참히 꺾였고 온전한 문화분권과 국가균형발전의 실현은 요원해졌다는 지적이다.

  지금도 국립현대미술관 3개 전시관 중 서울 2곳, 과천 1곳 등 모두 수도권에 모여 있는 상황에서 다시 국립미술관 인프라를 서울에 건립하는 것은 균형발전 정책기조에 역행하는 것임은 물론 문화시설 집중의 병폐가 심화되는 결과를 초래할 것이라는 비판이 제기되고 있다.